2023年已经到来。请注意:在这一年,又有多项与印刷包装行业相关的新规生效,涉及外商投资、原纸进口、大气污染等各大方面。了解并熟悉这些新规,对于降低印刷包装企业生产成本、提高运营效率具有重要意义。
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多个原纸品类实施进口零关税
2022年12月28日,国务院关税税则委员会发布2023年关税调整方案,将对多个纸种实施进口零关税。
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根据国务院关税税则委员会最新公告,2023年1月1日起,我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,其中造纸类商品中的双胶纸、铜版纸、白纸板、再生箱板纸以及瓦楞原纸将实施零关税。但是,此次税率调整未覆盖牛皮箱板纸和新闻纸产品。
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这类印刷企业豁免列为环境监管重点单位
2022年12月1日,生态环境部印发了《环境监管重点单位名录管理办法》,自2023年1月1日起施行。
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该份《办法》明确了具备六种条件之一的应当列为大气环境重点排污单位,其中包括“包装印刷行业规模以上企业,全部使用符合国家规定的低挥发性有机物含量油墨的除外”。换而言之,全部使用低VOCs含量油墨的包装印刷行业规模以上企业,将豁免列为大气环境重点排污单位。
水性油墨由于用水作溶解载体,具备安全、无毒无害、几乎无挥发性有机气体产生等特点,符合《环境监管重点单位名录管理办法》相关要求,更符合包装印刷企业的长远发展。尤其在瓦楞包装行业中,配备水性印刷机的企业几乎全部使用水性油墨,这也意味着这些企业将迎来利好。
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2022年版《鼓励外商投资产业目录》施行
2023年1月1日起,《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》施行。国家发改委介绍,新版《鼓励目录》主要变化有:一是持续鼓励外资投向制造业,二是持续引导外资投向生产性服务业,三是持续优化利用外资区域布局。
 
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全国目录里,与印刷包装相关的产业条目详见第193-197条。具体如下:
在中西部地区外商投资优势产业目录里,有5个省份鼓励外商投资与印刷包装相关的产业,如下:
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《印刷工业大气污染物排放标准》将实施
2022年10月份,生态环境部和国家市场监督管理总局联合发布了《印刷工业大气污染物排放标准(GB 41616—2022)》,于2023年1月1日起实施,以防治环境污染,改善生态环境质量,促进印刷工业的技术进步和可持续发展。
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该标准根据工艺特点,针对油墨、稀释剂、润版液、胶粘剂等VOCs物料储存、转移和输送,印前、印刷和印后等工序明确规定措施性控制要求。此外,本标准提出了VOCs厂区内监控浓度限值的建议值,由地方根据当地环境保护的需要自主实施,对厂区内无组织排放状况进行监控。通过上述控制措施,实现无组织排放全过程管控。
标准沿用排放浓度限值控制方式的同时,根据企业初始排放量进一步实施差异化管控。对于排放量大的企业,实行排放浓度与去除效率双重控制;对于排放量小的企业,只需要满足浓度指标要求。另外,对于采用原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的企业,也不执行处理效率要求,鼓励企业采用水性油墨等源头措施削减排放总量。
标准制订过程中,已面向社会公开征求意见,并与行业协会及相关企业充分沟通,市场已有预期,相关企业已经开始筹备改造工作。新建企业自2023年1月1日起,现有企业自2024年7月1日起实施该标准。

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